基层妇代会的喜与忧

    改革开放以来，在政府和以妇女组织为首的社会团体的努力下，农村妇女的思想得到了很大的解放，整体文化素质得到了提高，自我意识、竞争意识和市场经济观念得到强化。其中涌现了不少开拓进取、敢为人先的优秀农村妇女典范，她们用自己的智慧与勤劳在社会主义市场经济的浪潮中打拼出了一片新天地，踏出了一条祖祖辈辈的农村妇女未曾涉足过的康庄大道。尽管妇女的平等地位得到了法的确定，尽管农村经济文化建设蒸蒸日上，但是从整体上看，农村妇女仍然背负着来自自身、家庭、社会的种种压力，她们仍然是一个需要倾注更多关爱的弱势群体。就农村妇女现在所存在的令人喜忧并存的问题，我们通过深入基层、深入群众，认真的综合分析和思考，形成了如下调查报告：
   （一）新形势下农村妇女工作的喜人现象
    近几年来，我镇妇联组织在上级妇联和镇党委的领导下，针对在新形势下如何提高妇女工作服务水平，提出了新目标和新要求，充分调动广大妇女参与经济建设的积极性，开展各种群众性活动，发挥她们在物质文明及精神文明建设上的积极作用，在很大程度上提高了妇女参加社会劳动的能力，也大大提高了广大农村妇女的社会和经济地位，受到广大妇女群众的拥护和支持。
    一是通过开展 “美德在农家”、“学习型家庭”、“五好文明家庭”等特色群众性精神文明创建活动，将和谐理念与精神寓于文明家庭创建活动之中，引导广大妇女和家庭树立新观念，营造新环境，提高文明素养和生活质量，营造文明乡风。其中五星村妇代会以促进农村妇女增收致富、提高生活质量为目标，以转变农村妇女思想观念和生活方式、激发基层妇女组织活力为内容，积极促进本村妇女工作全面发展。该村妇代会积极实施“四个行动”，办好“四件实事”；积极倡导“卫生进村居、健康在家园”村容村貌整治活动；推进文化阵地建设和文娱活动开展，提高妇女素质；以妇女学校为阵地，探索“妇代会+协会”专业经济合作组织的建设，增强增收保障；通过部门结对联动，邀请挂钩单位共同为创“巾帼示范村”出谋划策。2007年被评为广东省“巾帼示范村”。通过开展各类群众性精神文明创建活动，使妇女在活动中直接受到教育，也涌现出一个个的农村妇女先进典型，体现出新时期的妇女新面貌和文明新风。
    二是通过举办有关农业、法律、卫生保健、家政服务等的培训班，深化“双学双比”活动，着力培育了巾帼致富带头人，在农业生产实践中，使广大妇女积极参与经济建设，自觉学习科学理论，让农业科技知识在妇女群众中互相传送，互相促进生产发展。通过培训和交流，我镇涌现出一批致富带头人，其中马群芳被评为鹤山市劳模，龙启娥等8人被评为市“双学双比”活动女能手，梁幼怡等5人被评为“双学双比”活动先进个人。通过一系列的活动，从根本上帮助农村妇女解决了在生产、生活中的实际困难，使广大农村妇女逐步脱贫致富。
    三是开展“巾帼建功”活动，促进岗村联动。镇妇联通过联合各个单位、部门与各村（居）委会结对帮扶，发挥单位和妇女的力量，推进“巾帼结对”、“巾帼建功”。 2004年、2005年，镇卫生院护理组、祥兴山庄饮食服务组先后被评为鹤山市“巾帼文明示范岗”。开展巾帼结对义诊活动成效显著。2005年，鹤山市妇幼保健院在鹤城开展“情系功臣”义诊活动；镇卫生院护理组与五星村牵手结对 “巾帼文明岗”，并在2007年5月13日到五星村开展主题为“尊重女性，关爱母亲”的巾帼结对义诊活动。除义诊活动外，镇卫生院还经常为五星村妇女们提供卫生知识讲座和健康咨询，广泛受到当地居民的好评。2007年7月，在江门市妇联主席寸迎新的牵线搭桥下，江门市“巾帼文明示范岗”单位江鹤高速公路共和收费站也到五星村开展岗村结对活动，促进了城乡互动。在广大女职工中开展岗位练兵、岗位成才等活动，培养广大职业女性爱岗敬业，无私奉献的精神，为她们参与全市经济发展和社会的进步提供了一片广阔的舞台。   
    四是通过开展“六进家”活动、平安家庭等创建活动，积极倡导遵纪守法、孝敬老人、崇尚俭朴、勤劳致富、晚婚晚育、讲究卫生、邻里和睦、拒绝、见义勇为、学习知识的良好风气，从而营造出平安和睦、团结友善的家庭环境和安定有序、诚信和谐的社会环境。
    五是妇女干部教育培训等活动，通过组织各个层次的妇女进行系统性的教育培训，组织外出参观学习，不仅增强了广大妇女和妇女干部们的参与经济建设的能力，开阔了她们的知识面，提高了其综合素质，还拓宽了她们的视野，让她们学习到外地的好经验、新知识，身临其境受到感染，使她们从思想上有了全新的转变，为更好地完成本职工作打下良好的基础，为建设社会主义新农村而努力。
    六是《妇女权益保障法》和《妇女儿童发展纲要》的宣传和贯彻实施。通过大力宣传，营造起浓厚的社会大维权氛围，积极为广大妇女儿童提供维权保障，使她们能够切实了解到哪些是应该享受的权利，如何依法保障自己的权利等。
　七是为妇女儿童提供身体检查等社会性服务活动。通过为妇女儿童健康体检，关爱其身体健康，对早期疾病及时发现和进行有效治疗，广泛传播了健康知识，提高妇女儿童的健康水平。进一步树立提升了妇女儿童的健康生活理念，提高了身体素质，也为提高工作学习和生活水平打下坚实的基础。
  （二）当前令农村妇女干部忧虑的问题 
    1、当前开展农村妇女群众工作中所存在的困难
    一是目前农村妇女文化水平普遍低，接受能力差，女性整体素质不能适应市场经济发展的需求，在由家庭逐步走向社会的同时，文化素质偏低成为制约妇女发展的一大障碍，这个让她们掌握科学、技术有难度。
    二是妇女在婚姻家庭、财产权益、人身权益、受教育权益等权益保障方面存在的问题
　﹙一﹚是观念上、事实上的男女不平等。如出嫁女的房屋、土地、继承权等问题得不到保障。
    ﹙二﹚是体制转型期，现有体制保证不了各项政策的落实。
    ﹙三﹚是社会化维权网络发挥作用不够，没有形成大维权格局。  
    ﹙四﹚是在农村的婚姻家庭方面，妇女遭受家庭暴力后，采取的是默默忍受的态度，不向妇联或有关部门求救，认为“家丑”不可外扬，从精神和身体上都承受着巨大压力，家庭暴力的隐蔽性使受害妇女有冤无处申，在一定程度上助长了家庭暴力的升温。
　 ﹙五﹚是社会上仍有一些老思想老观念，认为妇女只要认识几个字不做挣眼瞎就可以了，不需要多高的文化程度，上不上大学无所谓，妇女的受教育权得不到有效保护。农村女童的失、辍学问题更是凸现了这一问题。
      2、目前妇女群众极待妇联为她们解决的现实问题
　  妇女群众盼望妇联能够为她们争取到实实在在的政策和创造有利于妇女发展的社会环境，目前需要解决的具体问题有以下几项：
     一是切实维护好妇女儿童的合法权益，不同的群体有不同的需求，要解决好妇女在婚姻家庭中面临的诸如“家庭暴力”、婚姻财产继承等一些实际问题。
     二是落实好关于男女干部同龄离岗、同龄退休等政策。
　 三是解决好男女在升学、招工、就业、经济和政治待遇等方面的不平等，特别是要解决好育龄妇女在社会生产当中的经济补助，以消除性别歧视等问题。
　 四是多提供适合妇女的致富信息、致富技术、致富项目和学习致富技术的机会，解决好技术培训、项目提供、资金扶持等问题，提供一些比如“送科技下乡”和解决好启动资金的扶持问题，让农村妇女把想干不敢干、不能干的事干成。
   （三）新形势下对做好妇女群众工作的对策和建议  
    一是为适应新形势下的妇女群众工作，妇联组织应加强学习，不断更新观念，提高与时俱进、创新工作的能力，改进工作思路，转变工作方式，以领导型观念向服务型转变，千方百计为妇女服务，提高妇联工作水平。
    二是在新形势下，妇女工作要围绕党委政府中心工作，要尽快适应形势，做好为妇女服务的各项准备。要做好妇女群众工作就必须增强妇联服务能力，加大妇联人员、经费投入，力度要大，投入要到位，工作要真实，效果要明显。
    三是在新形势下，妇联要与妇女群众多联系，多了解群众所需，多听取基层群众的意见，及时了解妇女现状，与妇女群众多沟通，了解其所需，要针对妇女所需开展丰富多彩的社会活动，活跃妇女生活。要定期听取妇女群众的意见，理论要联系实际，认真研究新形势下新情况、新问题，努力使工作更好地体现时代性，富于创造性。
    四是要更新观念，用新的理念引导妇女，团结妇女，提高与时俱进、创新工作的能力，不断增强妇女干部的整体素质和综合水平，提高妇联凝聚力。妇联组织要结合新形势下妇女工作的新思路，根据不同妇女群体的需要开展工作，找准工作的结合点和切入点，以最大限度发挥妇联组织的职能作用，以自身积极的努力提高妇联组织和妇女干部的地位，更好的促进妇女各项工作的顺利开展。　
    五是切实维护妇女儿童的合法权益，依法惩戒家庭暴力，积极协调设立专门的救助机构，帮助受害妇女儿童解决困难，依法保护受害妇女儿童的合法权益。
　六是要经常性的开展一些群众性文体娱乐活动，开展活动要与社会关注的热点难点问题搞好衔接，积极联系妇女、发动妇女参与社会活动，要做到以活动号召人，以活动带动人，以活动凝聚人，以活动体现妇女价值，以妇女对社会的贡献不断提升妇女的地位。